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北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版卫生和计划生育委员会

日期：2017-01-24 来源：打印页面 关闭页面

北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版卫生和计划生育委员会2017年预算情况说明

一、部门情况

（一）部门机构设置、职责

　1、主要职责

(1)贯彻落实国家和北京市关于卫生和计划生育的法律、法规、规章和政策，拟订并组织实施区域卫生和计划生育事业发展规划;组织落实医药卫生体制改革;统筹规划和协调本区医疗卫生和计划生育服务资源配置。

(2)负责区卫生计生系统党员干部的思想、组织、作风建设等相关工作。

(3)负责本区疾病预防控制工作;制定本区疾病预防控制规划，并组织协调有关部门对重大疾病实施防控与干预;负责传染病疫情信息的报送、分析和预警工作。

(4)负责本区卫生应急体系建设和管理;制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

(5)负责组织开展职责范围内的公共场所卫生、饮用水卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生以及传染病的监测、检测、调查、评估和监督管理工作。落实《北京市控制吸烟条例》相关规定。

(6)负责本区公共卫生服务管理工作，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。制定并组织实施本区基层卫生、妇幼卫生、老年卫生、康复指导、健康教育、精神卫生和计划生育服务发展规划和措施，并指导基层卫生、妇幼卫生、老年卫生、精神卫生和计划生育体系建设。

(7)负责本区医疗卫生和计划生育服务机构行业监督管理;负责实施医疗卫生职业道德规范和医务人员执业管理规定;负责医疗机构、医疗技术的审查和准入;负责对本区各级各类医疗机构的医疗安全、医疗服务、医疗质量护理和医院感染管理的监督检查;负责本区医疗机构用血、采血点的监督管理，推动公民无偿献血工作。

(8)负责制定本区公立医院绩效评价体系，建立公益性为导向的公立医院绩效考核和评价运行机制，建设和谐医患关系，鼓励和引导社会力量提供医疗卫生和计划生育相关服务工作。

(9)执行北京地区药品推荐使用目录;负责所属医疗机构医药卫生行业收费的监督管理工作。组织实施基本药物和医疗机构药械的集中采购工作，统筹协调大型医用设备配置。

(10)负责拟订本区中医药发展规划并组织实施，指导本区中医药体系建设，推进本区中医药文化的继承、创新与合作，统筹协调中西医发展。

(11)贯彻落实国家计划生育政策，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息的建议;组织实施计划生育技术服务管理、优生优育和提高出生人口素质的政策措施;推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。负责建立计划生育利益导向、计划生育特殊家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责指导区计划生育协会工作。

(12)负责本区流动人口计划生育工作，制定流动人口计划生育服务管理制度并组织实施，推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

(13)负责对卫生和计划生育法律法规、政策措施的落实情况进行监督检查，组织区域内涉及卫生和计生的综合执法，并查处违法行为;监督落实计划生育目标管理责任制和一票否决制。

(14)负责制定本区卫生和计划生育人才队伍建设、学科发展规划，组织开展专业人员岗位培训;开展卫生和计划生育特色学科建设、科研项目申报、科技成果转化和推广应用工作。加强高层次人才和全科医生等紧缺专业人才培养。负责本区卫生和计划生育继续教育管理。

(15)负责本区卫生和计划生育宣传、健康教育和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与北京市人口综合信息平台建设。

(16)在国际医疗合作方面，组织开展国内外医疗卫生专题性交流、研讨、合作，以及国际化人才培养等工作。

(17)负责统筹协调相关部门开展爱国卫生工作，并承担区爱国卫生运动委员会办公室的日常工作。

(18)负责本区卫生和计划生育系统内的党组织建设，开展领导班子、干部队伍建设以及工会、共青团、统战、老干部工作;负责本区非公医疗机构的党组织、团组织和工会组织建设工作。

(19)在职责权限内履行法律法规赋予的行政许可事项和非行政许可事项，并对事项涉及安全的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可事项和未经批准擅自从事有关活动的，依法承担相应的监管责任。

(20)承办区政府交办的其他事项口

2、根据上述职责，区卫生计生委设22个内设机构：党委办公室、行政办公室、政策研究室、卫生应急办公室、国际合作科、法制监督科、疾病预防控制科、社区卫生科、医政医管科、中医科、

老年与妇幼康复科、精神卫生科（献血办公室）、公众权益保障科（区社会矛盾调处中心卫生计生委分中心）、信息统计科、基层计生指导科（流动人口计划生育服务管理科）、计生家庭发展科、人事科、财务审计科、规划综合科、爱国卫生科、组织人才科、卫生工会

（二）人员构成情况

北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版卫生和计划生育委员会部门行政编制274人，实际229人；事业编制5747人，实际3995人；聘用人员（公安系统文职人员、公安系统辅警人员、公安系统交通协管员、其他聘用人员--临时工）657人。离退休人员2076人，其中：离休47人，退休2029人。

（三）本预算年度的主要工作任务

1、落实各项措施，推动“疏减稳”工作

持续提高计划生育工作水平。严格执行计划生育各项政策。加大法规规章的宣传和培训力度，加强对基层计生干部培训持续做好户籍人口出生上报，流动人口出生监测等指标。

优化医疗资源。稳步提升区域医疗服务能力，大力推进重点工程建设。在严格执行五环内不增设公立综合医疗机构规定的基础上，加速推进垂杨柳医院等区属医院改扩建工程；继续推进优质医疗资源落户常营、东坝、垡头等地区。

2、围绕一廊两带三区建设，提升医疗服务水平

积极推进分级诊疗服务体系建设。加强信息化建设，巩固医联体各项工作机制，深入推进医联体的双考核双评价工作。继续推进检验结果互认。持续推进专全慢病管理团队工作，开展以本专业疾病为主的社区常见慢性病管理和以医联体为特色的家庭医生式服务签约，利用信息化手段实现全方位互联互通。探索研究以医联体为整体的医保付费“打包联管”模式。继续推进药品“阳光采购”工作。

深入推进医养结合工作。针对前期老年人、医疗机构基本情况调查结果，系统研究医疗资源和养老资源的配置标准。深入研究医养结合相关制度、机制及政策，加强医养结合工作保障机制建设。积极探索医养结合服务模式，开拓服务内容，创新服务机制，满足为老服务需求。

重点提升社区卫生服务能力。继续推进社区卫生网点建设。鼓励有条件的社区卫生服务中心扩大业务用房面积、开设老年保健病床，增设血透、口腔等服务。配合全市做好基层医疗卫生机构价格补偿机制的准备工作。继续推进大医院专家在社区建立专家工作室，探索建立相关保障政策。

持续提升区域中医药服务能力。探索建立区域中医药健康服务联合体三级联动模式，继续推进数字化中医分级诊疗平台建设。深入推进中医药专家下基层暨学术经验继承工程学术经验继承人出师考核工作。继续推进中医药服务贸易试点工作，开展中医药文化进外交公寓、进国际学校活动。

3、落实全民健康规划，加强公共卫生均等化

稳步提升卫生应急能力，完善紧急医疗救援服务体系建设，持续提升疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生服务能力，加大卫生计生综合监督力度。

4、推进三区建设，大力开展爱国卫生示范区争创工作

夯实街乡卫生计生管理体系，明确职责，以优化全区经济发展整体环境为目标，积极落实《“健康中国2030”规划纲要》要求，大力开展爱国卫生运动，争创爱国卫生示范区。

5、加快提升卫计发展支撑能力

加强卫生人才队伍建设。继续招收非京籍本科毕业生到社区卫生服务中心工作。持续开展全科医学住院医师规范化培训工作。推进区域卫生计生信息化建设，进一步在深度和广度上进行互通互联，充分收集、使用大数据为医疗行业服务。

二、收入预算说明

2017年收入预算472845.1163万元，比2016年446444.0280万元增加26401.0883万元，增长5.91%其中：财政拨款115316.0462万元，比2016年124092.7155万元减少8776.6693万元；统筹使用结余资金安排预算0万元，与2016年持平；其他资金357529.0701万元，比2016年322351.3125增加35177.7576万元,主要原因为医院及社区卫生服务中心医疗收入的正常增长。

三、支出预算说明

（一）基本支出预算65900.15万元，占总支出预算13.94%，比2016年68952.19万元减少3052.04万元，下降4.43%。

（二）项目支出预算406944.9663万元，占总支出预算86.06%，比2016年377491.8380万元增加29453.1283万元，增长7.8%，增长主要原因为医院及社区卫生服务中心医疗支出的正常增长。

部门“三公”经费财政拨款预算说明

（一）“三公经费”的单位范围

北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版卫生和计划生育委员会部门因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。单位包括58个所属单位。

（二）“三公经费”财政拨款情况说明

2017年“三公经费”财政拨款预算408.38万元，与2016年“三公经费”预算数持平。

1、因公出国（境）费用。2017年预算数0万元，与2016年预算数持平。

2、公务接待费。2017年预算数37.19万元，与2016年预算数持平。

3、公务用车购置和运行维护费。其中，公务用车购置费2017年预算数0万元，与2016预算持平；公务用车运行维护费2017年预算数371.2万元，与2016年预算数持平。

部门政府采购预算说明

2017年北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版卫生和计划生育委员会部门政府采购预算总额207.374万元，其中：政府采购货物预算100万元，政府采购工程预算0.0万元，政府采购服务预算107.374万元。

机关运行经费情况说明

2017年北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版卫生和计划生育委员会机关等2家行政单位以及北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版卫生和计划生育宣传教育中心1家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算635.85万元。

机关运行经费指：为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。