北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务管理局2020年度部门决算

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2020年度部门决算公开

目 录

第一部分 2020年度部门决算报表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

七、财政拨款基本支出经济分类决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

十、政府采购情况表

十一、政府购买服务支出情况表

第二部分 2020年度部门决算说明

第三部分 2020年度其他重要事项的情况说明

第四部分 2020年度部门绩效评价情况

第一部分 2020年度部门决算报表

报表详见附件。

第二部分 2020年度部门决算说明

一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职责

北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务管理局内设五个职能科室和一个交易服务中心：分别为综合科、管理协调科、公共资源管理科、信息化科、政府信息公开和政务公开科及beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版公共资源交易服务中心。

北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务管理局是区政府工作部门，主要职责如下：

1、负责统筹推进本区简政放权、放管结合、优化服务改革和行政审批制度改革工作。组织开展重大问题调查研究；研究拟订改革规划、计划和相关政策措施并组织实施；协调解决改革中遇到的重点难点问题；协调、指导、督促各街乡、各部门落实改革重大任务。

2、负责协调推进本区政务服务体系建设。指导、协调、监督各级各类政务服务平台的建设、管理工作；负责区级政务服务中心的建设、运行和管理；负责组织推动政务服务方式创新；负责政务服务事项规范管理，推进政务服务标准化、集成化。

3、负责本区“互联网+政务服务”工作。组织落实政务服务“一张网”；协调推进本区与北京市政务服务平台之间的信息共享与业务协同；负责一体化在线政务服务平台的落实、管理工作。

4、负责推进、指导、协调、监督本区政府信息公开和政务公开工作。依法协调受理公民、法人或其他组织获取区政府信息的申请；组织推进政务公开制度化、信息化、标准化建设；统筹协调本区政府系统政务公开渠道建设工作。

5、负责本区公共资源交易场所服务管理工作。研究制定本区公共资源交易场所服务管理标准、细则；负责公共资源交易分平台场所的建设、运行和服务管理工作。

6、负责受理区级政务服务中心各类举报和投诉，协助相关职能部门做好调查处理工作。

7、完成区委、区政府交办的其他事项。

(二)人员构成情况

本部门行政编制人数22人，实有人数21人；事业编制30人，实有人数26人。其他聘用人员--临时工7人。离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。

二、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计5,151.251808万元，比上年减少288.36745万元，下降5.30%。

(一)收入决算说明

2020年度本年收入合计4,393.209262万元，比上年减少1,023.953843万元，下降18.90%，其中：财政拨款收入4,393.209262万元，占收入合计的100.00%；上级补助收入0万元，占收入合计的0.00%；事业收入0万元，占收入合计的0.00%；经营收入0万元，占收入合计的0.00%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计的0.00%；其他收入0万元，占收入合计的0.00%。

(二)支出决算说明

2020年度本年支出合计4,795.166515万元，比上年增加502.330448万元，增长11.70%，其中：基本支出1,363.441613万元，占支出合计的28.43%；项目支出3,431.724902万元，占支出合计的71.57%;上缴上级支出0万元，占支出合计的0.00%；经营支出0万元，占支出合计的0.00%；对附属单位补助支出0万元，占支出合计的0.00%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年度一般公共预算财政拨款支出4,795.166515万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出3,946.494711万元，占本年财政拨款支出82.30%；科学技术支出354.857400万元，占本年财政拨款支出7.40%；社会保障和就业支出392.119208万元，占本年财政拨款支出8.18%；卫生健康支出71.721082万元，占本年财政拨款支出1.50%；城乡社区支出29.974114万元，占本年财政拨款支出0.63%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1、“一般公共服务支出” 2020年度决算3,946.494711万元，比2020年年初预算增加643.277011万元，增长19.47%。其中：

“纪检监察事务”2020年度决算0万元，比2020年年初预算减少7.200000万元，下降100.00%。主要用于区政府特约监督员项目，今年由于疫情未开展。

“商贸事务”2020年度决算3,946.494711万元，比2020年年初预算增加650.477011万元，增长19.74%。主要用于政务服务中心综合窗口岗位服务、行政服务中心咨询引导购买服务、公共事务协管、政务服务大厅运转保障、政务服务便利化实施项目、开展政府信息和政务公开工作第三方评估、综合窗口工作人员业务培训考核、全区服务之星和红旗窗口及窗口满意度评价、服务之星和红旗窗口评选经费等。

2、“科学技术支出”2020年度决算354.857400万元，比2020年年初预算减少6.250600万元，下降1.73%。其中：

“其他科学技术支出”2020年度决算354.857400万元，比2020年年初预算减少6.250600万元，下降1.73%。主要用于beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务管理局单窗通办深化服务能力系统建设项目、便民自助区安全云桌面项目、监控系统维保项目方案、政务服务信息化运维服务等。

3、“社会保障和就业支出” 2020年度决算392.119208万元，比2020年年初预算增加84.732908万元，增长27.57%。其中：

“行政事业单位养老支出”2020年度决算117.207624万元，比2020年年初预算增加6.937624万元，增长6.29%。主要用于根据北京市统一政策发放离退休人员工资、实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金和基本养老保险费。

“其他社会保障和就业支出” 2020年度决算274.911584万元，比2020年年初预算增加77.795284万元，增长39.47%。主要用于功能疏解工作支出。

4、“卫生健康支出”2020年度决算71.721082万元，比2020年年初预算减少10.908918万元，下降13.20%。其中：

“行政事业单位医疗”2020年度决算71.721082万元，比2020年年初预算减少10.908918万元，下降13.20%。主要用于根据北京市统一政策缴纳人员医疗保险。

5、“城乡社区支出”2020年度决算29.974114万元，与2020年年初预算持平。其中：

“城乡社区管理事务” 2020年度决算29.974114万元，与2020年年初预算持平。主要用于水电燃气费、网络电话费。

四、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

本年度无此项支出

五、国有资本经营预算财政拨款收支情况

本年度无此项经费

六、财政拨款基本支出决算情况说明

2020年使用一般公共预算财政拨款安排基本支出1,363.441613万元，使用政府性基金财政拨款安排基本支出0.000000万元，使用国有资本经营预算财政拨款安排基本支出0.000000万元，其中：(1)工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利等支出；(2)商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出；(3)对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出。(4)资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。

第三部分2020年度其他重要事项的情况说明

一、“三公”经费财政拨款决算情况

“三公”经费包括本部门所属1个行政单位、1个事业单位。2020年“三公”经费财政拨款决算数1.782716万元，比2020年“三公”经费财政拨款预算4.060000万元减少2.277284万元。其中：

1.因公出国(境)费用。2020年决算数0.00万元，比2020年预算下达数持平；2020年组织因公出国(境)团组0个、0人次，人均因公出国(境)费用0.00万元。

2.公务接待费。2020年决算数0.00万元，比2020年年初预算数0.45万元减少0.45万元。主要原因：严格贯彻执行中央八项规定，坚持厉行节约、压缩公务接待费。2020年公务接待0批次，公务接待0人次。

3.公务用车购置及运行维护费。2020年决算数1.782716万元，比2020年年初预算数3.610000万元减少1.827284万元。其中，公务用车购置费2020年决算数0.00万元，与2020年年初预算数持平。2020年购置(更新)0辆，车均购置费0.00万元。公务用车运行维护费2020年决算数1.782716万元，比2020年年初预算数3.610000万元减少1.827284万元，主要原因：严格贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，压缩车辆燃油费、维修费、车辆杂费等车辆运行费用。2020年公务用车保有量2辆，车均运行维护费0.891358万元。

二、机关运行经费支出情况

2020年使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，合计63.80万元。

三、政府采购支出情况

2020年政府采购支出总额2,101.780886万元，其中：政府采购货物支出27.674518万元，政府采购工程支出0.000000万元，政府采购服务支出2,074.106368万元。授予中小企业合同金额2,101.780886万元，占政府采购支出总额的100.00%，其中：授予小微企业合同金额142.758640万元，占政府采购支出总额的6.79%。

四、国有资产占用情况

2020年车辆2台，35.762044万元；单位价值50万元以上的通用设备0台(套)，单位价值100万元以上的专用设备0台(套)。

五、政府购买服务支出说明

2020年政府购买服务决算1,803.833012万元。

六、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

3、“三公”经费：是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

4、机关运行经费：是指行政单位(含参照公务员法管理事业单位)使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

5、政府采购：指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

6、政府购买服务：是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。建议格式再调调对齐

第四部分 2020年度部门绩效评价情况

一、绩效评价工作总体开展情况

(一)北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务管理局本级整体绩效目标是：认真贯彻落实区委区政府的一系列决策部署，以深化“放管服”改革为主基调，以增强企业和群众获得感为出发点，以“智慧政务”建设为抓手，紧紧围绕“六个统一”智慧型政务服务体系建设，加快各项改革任务的落实推进。一是坚持高站位，深入贯彻全面从严治党。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、突出政务服务党建特色。二是定标高质量，持续打造一流营商环境。完善“接诉即办”机制和“朝我说”意见征询平台，变被动为主动，完成从“接诉即办”到“未诉先办”的全面转型。二是持续深化beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务体系改革，在区级层面按照“1+8”总体布局优化区级政务服务中心建设，进一步致力做好非八类部门专业大厅的撤销工作。在街乡层面完善基层政务服务功能布局，强化街乡政务服务中心和社区(村)服务站点规范化、标准化建设。三是强化综合窗口人员培训，打造一支责任意识强、业务能力精、服务素质优的服务队伍。加强建设“朝好办”窗口，打造“上一网、填一表、进一窗、找一人、办一次”的工作模式。四是依据市政务服务局关于《政务服务标识及应用范围》文件要求，推动全区政务服务标识更新工作。加快推进beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务中心新址建设，落实“应进必进”要求和标准，同时思考办事材料后补制度，推动企业和群众办事从“找部门”向“找政府”转变。四是追求高品质，大力提高政务服务信息化。深化“五全六通一张网”朝阳“全网通”政务服务模式，构建政务大数据平台，实现政务信息可靠交换与共享。逐步扩大“全程网办”、“区域通办”试点事项范围。清理行政审批中介服务事项，规范管理保留的中介服务事项。五是围绕高水平，稳步提高政务服务标准化。按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的思路，将实施标准更具体化、明确化，逐步实现“有人就有工作标准，有物就有工作标准，有事就有管理标准”的政务服务“全覆盖”模式。六是聚焦高目标，规范整合公共资源交易平台。全面梳理优化招投标领域审批事项办事流程和工作标准，实现市区两级招标投标事项工作内容和标准统一，整合建立统一的公共资源交易平台。

(二)整体支出绩效目标完成情况及绩效实现情况主要体现：

1、主动担当，筑牢疫情防线，确保服务场所零感染

严格落实疫情防控主体责任，第一时间成立领导小组，加强对防控工作的组织领导。建立疫情防控会商机制，首创“五有五查”特色疫情防控，率先推出AI语音无接触登记，截至目前，AI人员信息采集系统共登记80112人，人次234920人。精准推出复工复产措施，开设续贷服务综合窗口和金融服务窗口，设立中小微企业减免房租申请窗口，助力小微企业渡过难关。推出不见面审批服务，44个部门的595个事项都可通过EMS邮寄方式进行办理，大厅邮寄办理量近5640件。

2、紧抓营商服务，不断为企业“松绑”。

深化“错峰延时”服务，目前全区57个政务场所均已开展延时服务。强化政策解读，已联合15个部门制作30部培训视频，印发900余册优化营商环境3.0版汇编，各级政务场所累计培训1540次，涉及49706人次。目前新设企业服务区累计新设企业29852户，社会投资简易低风险项目，完成全流程数量12个。开展了全区隐性壁垒和证明清理工作，编印6000余本《北京市清理证明工作材料汇编(2016-2019)》，发放到每一个社区村委会、街乡、委办局，确保取消的283项证明逐一落实。

3、强化体系建设，不断为办事“提速”。

目前全区1899项区级政务服务依申请事项，一门进驻1575项，进驻率达82.9%，一窗受理1575项，受理率82.9%。梳理完成了11类共29798项政务服务事项及5188项延伸到街乡、社区、村办理的服务事项，实现首都之窗办事指南同源公开。持续推进各级政务服务大厅规范化、标准化建设。在全区590个政务场所推动政务服务统一标识。提升无障碍服务环境，全区47个政务场所已全部完成政务服务领域无障碍环境建设。深化街角化改革，在双井街道三个社区试点推行街角化改革，政务自助终端机进社区，17项民政、残联、计生、社保政务事项下沉，居民足不出社区即可办成业务。推出154个告知承诺事项，办件总量11万余件。企业变更或注销登记办理时长压缩到4小时，已办理1.6万余件。推出255个主题事项“朝好办”服务，实现60个主题事项线上办理，目前已办理5268件。推出在线导办实时服务，累计“一对一”实时解答群众咨询3311条。持续深化“接诉即办”，已在43家街乡政务服务大厅推广“朝我说”意见征询平台。“朝我说”平台共接收信件3616件，政民互动共接受156件，“三率”均为100%。

4、聚焦智慧政务，不断为服务“赋能”。

数据共享持续增效。截至12月4日，我区已向市级平台汇聚事项数1098条，2019年至今入库数据量为628923条，质检情况达到100%。beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版综合受理平台已开发完成十个接口和区级表单52个事项对接。更多事项全程网办。全区1899个前七类依申请事项已全部实现了网上可办，其中252个事项已实现全程网办，641个事项实现了掌上办理。区块链技术取得成效。共完成了4条法人数据和100多项医疗数据的共享利用，实现企业认证材料由9项压缩至2项、医保报销凭证开具“一次不用跑”。

5、对标一流水准，不断为改革“护航”。

推进电子印章使用。全区共刻制电子印章138枚，区住建委和区民政局2个单位已实现电子印章实际应用，做到了“建筑工程施工许可”等事项全程网办。优化国际人才服务。建设国际人才一站式服务平台，19个部门的120个人才服务事项都可通过一个平台办理。持续推进好差评建设。实现区级大厅全部进驻事项全覆盖、实时评价数据全上报，目前已向市级“好差评”系统上报5778条评价数据

6、高效便民，持续优化互联网+公开模式。

统筹指导全区公众参与工作，年初专题汇报全区2019年公众参与工作情况，得到文献区长的充分肯定。继续做好政策解读工作，截至目前，以区政府或区政府办名义印发主动公开政策性文件21个，进行解读21个，解读率100%。编制《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版2020年政务公开工作要点》，1—12月底，区政府门户网站主动公开政府信息27709条。

7、精准惠企，认真做好公共资源交易服务。

规范我区公共资源交易平台运行，为各类交易活动提供统一规范、公开透明、竞争有序的公共服务，完善《公共资源交易分平台服务管理细则》，秉承开放透明、资源共享、高效有序、守法诚信的基本原则，实行规范统一的制度规则与服务标准，优化市场环境，促进公平竞争，推动创新监管。截至目前，我区公共资源交易平台新增进场交易项目973项，提供专家抽取服务192项，涉及专家824人次。

对2020年度项目支出实施绩效评价，评价项目1个，占项目总数的5.00%，涉及金额1405.4万元。评价结果：政务服务中心综合窗口购买服务项目的完成，实现了让群众少跑路，一网通办、一窗通办，一门进驻。强化了综合窗口人员培训，打造了一支责任意识强、业务能力精、服务素质优的服务队伍，形成了“上一网、填一表、进一窗、找一人、办一次”的工作模式， 提高了办事群众的满意度。

二、项目支出绩效自评表

政务服务中心综合窗口购买服务经费项目支出绩效自评表见附件 。

附件：北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版政务服务管理局（汇总）

附件：2020年度综窗项目绩效自评表