北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版人民政府关于印发
《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版落实市政府第十一阶段控制大气污染措施的工作方案》的通知
（朝政发〔2005〕6号）
各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：
经区政府同意，现将《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版落实市政府第十一阶段控制大气污染措施的工作方案》印发给你们，请认真组织落实。
北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版人民政府
二ＯＯ五年四月十五日
beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版落实市政府第十一阶段控制
大气污染措施的工作方案
为进一步改善辖区大气环境质量，巩固前十个阶段控制大气污染的工作成果，根据市政府《关于发布本市第十一阶段控制大气污染措施的通告》（京政发〔2005〕3号）精神，结合本区实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以实施绿色奥运战略和创建国家级生态示范区为载体，继续采取综合防治措施，努力控制和削减大气污染物排放量，进一步改善大气环境质量，力争奥体中心子站二级和好于二级的天数达到66%，农展馆子站二级和好于二级的天数达到64%。
二、工作任务
（一）统一监管，各负其责，严格控制扬尘污染。
1．以治理颗粒物污染为重点，严格控制扬尘污染。加大对各类施工工地防治扬尘工作的管理和监督检查力度，督促各类施工工地持续环保达标。加强对道路扬尘的控制，除洒水压尘外，严格控制和治理道路遗洒。同时，辖区内各类施工工地全部做到环保达标，每个街、乡分别在年内创建一个绿色环保示范工地。
2．各施工单位要严格遵守市政府颁布的《建设工地（房改、市政）控制扬尘标准》、《拆迁工地控制扬尘标准》、《园林绿化工地控制扬尘标准》中提出的各项标准，根据奥组委颁发的《奥运工程绿色施工指南》，严格按照区政府提出的各项工作要求，建立扬尘污染控制定期报告制度和扬尘污染防控责任制度。各污染源单位要严格自律，强化管理，从源头上有效控制和降低扬尘污染。
3．区扬尘控制办成员单位要明确要求，落实责任，加强监管，形成合力。
区建委要加大施工单位对各项扬尘污染措施落实情况监督管理力度，保证防治扬尘污染各项控制措施的有效落实。
区城管大队负责对全区范围内所有施工单位的行政执法工作，要加大对施工单位环保不达标的处罚力度，发现一起、处罚一起，要防止和杜绝有法不依、执法不严的现象。同时，要对各分队对施工单位的检查情况进行监督，确保全区施工单位扬尘控制持续达标。
区绿化局负责全区范围内所有绿化工程的管理工作，绿化工程应全部达到环保标准，施工中不扬尘，弃土及时清理。
区市政管委、区环卫中心和渣土站要分别做好所负责道路的路面保洁和洒水压尘工作，渣土站重点做好施工工地运输车辆的管理工作，加大检查力度，发现遗撒问题及时处理，对不达标车辆严格禁止发放渣土证。
区国土房管局负责辖区内所有拆迁工地的拆迁扬尘污染控制和拆迁后裸露地面的扬尘污染控制措施的落实，保证拆迁期间不扬尘，拆迁以后控制措施有保证。
区环保局负责对全区所有施工工地落实扬尘污染控制措施情况的检查，检查情况每月向区扬尘控制办成员单位通报，统筹协调全区各部门加强扬尘污染控制，继续协调区扬尘控制办各单位抓好“工作例会制度、联合执法制度、情况通报制度”等有效机制的落实。
区监察局负责对各单位落实扬尘污染控制工作的监督检查工作，对责任心不强或管理不到位的单位及时进行效能监察，监察情况每月在区扬尘控制办例会中予以通报。
4．继续加大对重点地区的环境监管整治力度。加大对奥体中心、农展馆两个国控环境监测子站周边、奥林匹克公园周边和CBD周边等重点地区的环境综合整治力度，在重点地区安装PM10监测仪，随时掌握区域内的颗粒物污染状况。对建筑、拆迁、市政工地进行24小时严格控制。要把近距离扬尘污染控制在最低范围内，对子站周边主要交通干道进行不间断洒水压尘。各街道、地区办事处（乡政府）要对重点地区采取综合措施，消灭裸露地面，减少大气污染，确保奥体中心和农展馆两个国控子站二级和好于二级天数比例分别达到66%和64%。
（二）强化监督管理，控制污染物增量。
1．根据清洁能源供应情况，推进燃煤锅炉改造工作；全面加强对辖区内20吨/时以上燃煤锅炉的污染治理和监管，保证其稳定达标排放，同时实现对20吨/时以上燃煤锅炉污染排放的实时监控。
2．区技术监督局要采取有效措施，确保全区燃煤质量，区环保局要加强对燃煤锅炉的监测，严格控制使用高硫煤发生的排放污染。
3．区环保和公安交通管理部门要加强对机动车尾气排放和环保标志的检查，重点查处高排放、冒黑烟的重型车辆。区环保部门要对排放超标的车辆依法处罚并限期治理；经限期治理仍不能达标排放的，由公安交通管理部门责令停止或者按照国家有关规定强制报废。
4．继续在全区范围内推进餐饮业油烟治理工作，有效控制餐饮业油烟污染，切实解决群众反映强烈的餐饮业油烟扰民问题，为百姓提供良好的居住和生活环境。
5．区城管、工商和环保部门要加大对露天焚烧、烧烤和油烟污染等违法行为的查处力度，减少低空污染排放。
（三）加快推进国家级生态示范区和生态区建设，全面提升辖区环境质量。
1．按照《北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版国家级生态示范区、生态区建设总体规划》，区国家级生态示范区、生态区创建领导小组成员单位要严格按照总体规划任务分解要求，抓紧各项工作的具体落实。
2．街道系统要大力开展“绿色社区”、“安静居住小区”创建；农村系统要大力开展“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建，完成年度创建工作计划，提升区域环境质量，为百姓创造良好的生活环境。
3．继续推进东南郊地区环境综合整治。整治区域内的有关街、乡和部门要按照全区综合整治计划，认真组织，制定详细的实施方案。协调各方关系，落实修缮道路、消灭裸露地面、搬迁或关停污染严重企业、清理垃圾渣土等方面的整治内容，改善该地区的环境质量。
4．加快城市环境综合整治步伐，重点治理城乡结合部和农村地区的暴露垃圾，推进城市地区社区的环卫作业标准化，提高作业质量。
5．扩大公众参与控制大气污染试点范围，在全区所有街道范围内推广公众参与控制大气污染活动。通过加大环保宣传力度，建立公众参与的良性工作机制，组建社区志愿者队伍，动员社区、社团、专家和广大人民群众参与环境保护工作。加大政务公开力度，强化社会监督，着力解决影响群众健康、社会稳定和群众反映强烈的环境问题。
（四）巩固前十个阶段的治理成果，加大查反弹的力度。
1．要在全区范围内开展查处非法排污企业专项整治活动，严厉查处违法排污行为，各执法部门要严格依法行政，对违反环保法规的行为，一经发现，立即严肃查处，决不姑息。
2．要开展经常性的查反弹工作，重点查处在使用清洁能源、防治扬尘污染、治理餐饮业油烟等方面出现的反弹，强化监督管理，加大执法力度。
三、工作要求
（一）统一思想，高度重视。
要坚持贯彻科学发展观，坚持以人为本，从对人民负责、构建和谐社会和办好2008年奥运会的高度认识控制首都大气污染的重要性，克服畏难和松懈情绪，统一思想，提高认识。各级领导要增强责任感和环境意识，再接再厉，进一步做好控制大气污染的各项工作。要切实做好宣传教育工作，常抓不懈，加强舆论监督，动员群众广泛参与。
（二）明确责任，层层落实。
各单位、各部门要严格按照beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版落实市政府第十一阶段控制大气污染工作任务分解表，制定详细的实施方案，明确分工，明确责任，明确标准，明确完成时限，并指派专人抓好落实。
（三）加强工作调度，保证政令畅通。
有关单位和部门要定期汇总情况、分析问题、解决困难。区政府将继续实行调度会制度，掌握工作进度，及时解决工作中出现的各种问题，保证控制大气污染第十一阶段工作的顺利进行。调度会由区环保局根据工作进展情况主持召开，重要事项由主管区长参加会议。