朝政办发〔2003〕24号
各街道办事处、乡政府，区政府各委、办、局，各区属机构：
为进一步规范和加强社会捐赠款物的接受、管理和使用，确保我区“防治非典奉献爱心”社会捐助活动的有序进行，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定和《北京市人民政府办公厅关于加强防治非典型肺炎社会捐赠款物管理工作的通知》（京政办发[2003]17号）要求，现就有关问题通知如下：
一、捐赠款物的接受和管理
1． 防治非典型肺炎社会捐助活动必须坚持自愿原则，不搞行政命令或硬性摊派。
2． 防治非典型肺炎社会捐赠款物统一由区民政部门接受。区红十字会根据有关规定也可接受社会捐赠。其他部门和社会组织一律不得接受社会捐赠，已接受的捐赠款物应立即移交民政部门，已安排使用的，应将情况告知民政部门。
3． 各级接受社会捐助工作站、分站要按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及有关规定，在捐赠款物的接受过程中做到手续完备、专账管理、专人负责、账目清楚。接受每笔捐赠款物都要当面点清、登记造册，并向捐赠人出具《北京市接收捐赠专用收款收据》和证书，对接受的社会捐款要立即转入区民政局捐赠中心捐款专用账户。
4． 按照职责分工，由区药监部门负责对捐赠药品、医疗器械的鉴定、检验、入库工作，区民政部门根据入库情况，为捐赠单位办理接受手续；由卫生部门负责对卫生防疫用品、保健用品、食品等的确认、检验、登记工作，区民政部门负责接收入库，并为捐赠单位办理接受手续；区商委负责调剂仓储设施，用于储存捐赠物资。
二、捐赠款物的使用
1． 捐赠款物坚持专款专物专用、集中使用、统筹安排的原则，严禁挪作他用。定向捐赠款物必须按照捐赠者意愿，由民政部门报经区防治非典型肺炎工作指挥部批准直接拨付或发放。非定向捐赠资金，民政部门在接受后3日内，全额上缴区防治非典型肺炎资金专户，使用范围严格按照《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版防治非典型肺炎专项资金临时管理办法》（朝政办发[2003]23号）的规定；非定向捐赠物品不搞平均发放，一律实行无偿发放，严禁变相收费和变卖转卖。
2． 区民政部门接受的捐赠资金，由区民政局会同财政、卫生等有关部门提出使用方案，报区防治非典型肺炎专项资金领导管理小组初审后，由区防治非典型肺炎工作指挥部同意后拨付；药品、医疗器械、卫生防护用品及其它防治专用物资的发放，由区民政局会同财政、卫生、药品监督等有关部门提出方案，经区防治非典型肺炎工作指挥部同意后调拨；其他物品的发放，由区民政局会同有关部门共同研究确定并安排。
3． 各接受捐赠部门一律不得将社会捐赠款物截留、自行转赠，也不得自行确定捐赠意向。
三、捐赠款物管理使用的监督检查
1． 区防治非典型肺炎专项资金管理领导小组负责对防治非典型肺炎社会捐赠工作的监督检查工作，区监察、审计、财政、民政部门抽调专人组成检查组，对全区接受社会捐赠工作进行全面检查，及时查处和取缔各种形式的非法募捐行为，并将发现的问题在全区进行通报，情节严重的追究领导责任。
2． 加强接受使用社会捐赠款物情况的公示工作，做好向捐赠者反馈工作。要做到每一笔捐赠款物都向社会公布接受和使用情况。区民政局负责将捐赠款物的接受、分配情况通过报刊电视等媒体分期分批向社会公布；各级接受社会捐助工作站、分站负责公布本辖区社会捐赠款物的情况。
3． 各受赠单位要确定专人负责，对捐赠款物的收、支、余情况设立明细账目备案，统计数据报表要做到及时、准确，数据真实有效，不得虚报、瞒报，定期将社会捐赠款物的使用、分配情况报区民政局，切实保证捐赠款物全部用于非典型肺炎的防治和救助。
4． 区审计、监察部门根据各自职责，对防治非典型肺炎捐赠款物的接受、管理和使用情况实施全过程监督，工作结束后进行全面审计，审计结果向区政府报告，并向社会公布。
二OO三年五月二十二日