北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版人民政府关于
印发beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版街道财政管理体制实施办法的通知
各街道办事处、地区办事处(乡政府)，区政府各委、办、局，各区属机构：《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版街道财政管理体制实施办法》已经2005年第26次区长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年十月十一日
beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版街道财政管理体制实施办法
按照北京市第五次城市管理工作会议精神，根据街道办事处“统筹辖区发展，监督专业管理，组织公共服务，指导社区建设”的职能定位和市区财政管理体制改革的有关内容，结合我区实际，制定本办法。
一、基本原则
(一)理顺街道基本事权。进一步明晰街道事权范围，实现“费随事转、事随责走、责随权变”，坚持以人为本、单位成本控制，保障公共服务的基本事业支出。
(二)保证街道基本需求。科学核定街道基本需求，保证街道机构正常运转的基本支出。
(三)规范转移支付制度，促进街道均衡协调发展。
(四)实行综合财政管理。街道的上级补助资金、预算外资金和其他收入与预算内资金统筹安排使用。
(五)按照部门预算的要求，加强街道预算管理，提高财政资金使用效益。
二、具体内容
(一)街道财政支出范围
包括行政管理、社会保障、综合治理、精神文明建设、文化教育、体育卫生、计划生育、科学普及、社区服务、党建、居民管理、为民办实事、环境卫生、绿化美化，以及其它公共事业等方面支出。
(二)街道财力构成
街道财力由体制财力、上级补助资金、预算外资金和其他收入构成。
1.体制财力由机构运转经费、公共服务经费、基本事业经费、对下级政府的转移支付资金、政策性调整资金构成。
(1)机构运转经费。用于机构的人员、公用支出。行政和离退休人员按规范工资标准核定，纳入工资统发；事业人员按区人事部门相关标准核定。公用经费参照全区部门预算低标准加系数的方法核定。
(2)公共服务经费。坚持以人为本，按照辖区人口测定公共服务经费标准。用于社区建设、综合治理的支出，包括：社区机构运转、精神文明建设、文化教育、体育卫生、计划生育、科学普及、社区服务、党建、居民管理、为民办实事，以及其它公共服务事业。
(3)基本事业经费。实行单位成本控制，参照区现行单位成本标准核算。用于街道承担辖区主要道路和绿地面积的清扫保洁、绿化养护等事权所需的基本支出。
(4)对下级政府的转移支付资金。由区街办统筹，总量调控，留有余地。用于街道系统重点工程等支出，促进街道均衡协调发展。
(5)政策性调整资金。主要由新增财力构成，用于街道人员的政策性增资、住房补贴、新增的公共服务和基本事业，以及不可预见等支出。
2.预算外资金和其他收入。街道预算外资金和其他收入全部上缴区财政专户，并纳入街道综合预算，与预算内资金统筹安排，用于街道事业发展。
3.上级补助资金纳入街道综合预算，用于街道事业发展。
三、街道体制财力增长
按照加大对街乡财政投入力度的原则，街道体制财力增幅略高于区级收入预算增幅。
四、本办法自2006年1月1日起实施，执行3年。《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版街道财政体制调整办法》(朝政发〔2003〕16号)同时废止。各街道办事处不再适用《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版街乡财政管理体制实施办法》(朝政发〔2001〕31号)。
体制执行期如遇市区财政体制调整及其它政策变化，本办法将做适当调整。
五、本办法由区财政局负责解释。