北京市beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版人民政府
关于完善新型农村合作医疗制度的意见
各街道办事处、地区办事处(乡政府)，区政府各委、办、局，各区属机构：我区新型农村合作医疗制度自2004年1月1日实施以来，取得了预期效果，农民医疗负担有所减轻，因病致贫和因病返贫现象得到缓解，初步探索出了一条在新形势下建立农村合作医疗制度的新路子。为进一步提高农村医疗保障水平，现就完善我区新型农村合作医疗制度，提出如下意见：
一、提高合作医疗筹资额度
新型农村合作医疗年人均筹资额由208元调整为310元。其中：
大病统筹人均筹资额由原来每人每年100元调整为150元。其中市财政出资由每人每年10元提高到15元，区财政出资由每人每年25元提高到40元，乡财政出资由每人每年15元提高到40元，村集体出资由每人每年20元调整为25元，个人出资每人每年30元不变。
基本医疗人均筹资额由原来每人每年108元调整为不低于160元。对于乡级统筹的基本医疗，区财政出资由每人每年3元提高到15元，乡财政出资由每人每年5元提高到25元，村集体出资由每人每年50元提高到70元，农民个人出资50元不变。经济基础好的乡，在自愿的原则下，乡、村、农民个人可适当提高筹资标准和保障水平。在资金筹集中属个人应缴部分，提倡由个人出资缴纳。
为了保证新型农村合作医疗的可持续发展，对于间断参保的人员，应自费全额补缴间断期间的参保费用。
享受本区农村居民最低生活保障待遇的人员，免费参加新型农村合作医疗，其个人出资部分由区、乡两级财政各资助50%。
二、提升基本医疗管理水平
基本医疗是参保人员受益面广且最直接的受益方式。实行乡办乡管，可以增加人口基数，加大统筹力度，同时也使管理更加规范。从2006年开始，基本医疗的管理全部实行乡级统筹，实行乡办乡管或乡村联管，不允许村办村管。
积极推进乡村医疗机构行政、业务、药品、财务“四规范”的一体化工作机制，规范管理，并充分发挥农村卫生院在乡村一体化建设中的主导作用，加强乡村卫生人员培训和适宜技术推广工作，不断提高医疗技术水平，向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗卫生服务，力争使80%的患者的常见病、多发病在乡内就医，减轻农民负担。
三、设立基本医疗资金专户
新型农村合作医疗资金要采用专用帐户，实行专户存储、专户管理、专款专用，产生的利息纳入新型农村合作医疗资金进行管理，用于支付农民医药费用。
四、实行特殊病症月报销制度
特殊病症(指肾透析、肾移植术后抗排异治疗、恶性肿瘤门诊放射、化学治疗)治疗中发生的门诊费用，视同住院，实行月报销制度，切实减轻患者的医疗费用负担。
五、调整儿童药品目录
目前，我区新型农村合作医疗儿童药品目录与北京市红十字会的中小学生、婴幼儿住院医疗互助金药品目录不相一致，给参加新型农村合作医疗的人员带来不便。从2006年开始，儿童用药按照北京市红十字会药品目录执行，原《beat365官网在线体育_bus365汽车票app下载_Microsoft 365家庭版新型农村合作医疗儿童药品目录》同时废止。
实施新型农村合作医疗制度是一项民心工程。为确保新一轮新型农村合作医疗制度的健康发展，各地区、各部门要加强对该项工作的组织领导、指导协调，切实保障农村居民受益。
二OO五年十二月六日