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转发区财政局关于在街乡社会保障事务所全面
试行会计委派制度意见的通知
各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:经区政府同意,现将区财政局《关于在街乡社会保障事务所全面试行会计委派制度的意见》转发给你们,请认真执行。
二OO五年一月二十二日
关于在街乡社会保障事务所
全面试行会计委派制度的意见
(区财政局 二OO五年一月)
街乡社会保障事务所是近年来在街乡成立的事业法人单位,经管资金量大,政策性强,关系广大群众的切身利益。由于会计人员业务素质参差不齐等原因,目前会计基础工作还十分薄弱。为强化会计监督,规范会计核算,提高会计信息质量,加强财务管理和对社会保障资金的监管,根据财政部、监察部印发的《关于试行会计委派制度工作的意见》(财会〔2000〕12号),结合我区实际,现就在各街道办事处、地区办事处(乡政府)社会保障事务所全面试行会计委派制度提出如下意见。
一、采取委托代理记帐形式,于2005年在各街道办事处、地区办事处(乡政府)社会保障事务所全面试行会计委派制度。即根据政府部门实施会计监管的不同要求,由财政部门委托、指派具有市场竞争主体资格的专业记账公司,在保持社会保障事务所财务管理自主权和法定会计义务责任不变的前提下,代理其会计核算业务。
二、加强在各街道办事处、地区办事处(乡政府)社会保障事务所全面试行会计委派制度工作的组织领导,明确分工,落实责任。财政部门负责具体实施和业务指导;监察部门负责监督检查;劳动保障、民政部门和各街道办事处、地区办事处(乡政府)按照各自的管理职能,给予积极配合。
三、制定并不断完善相关办法和配套措施,明确社会保障事务所、专业记账公司以及相关部门的职责、权限和工作规程,形成相互制约、相互促进的会计工作机制,严肃财经法纪,切实将会计监督寓于高质量的会计服务之中。
四、将在各街道办事处、地区办事处(乡政府)社会保障事务所全面试行以委托代理记帐为特定形式的会计委派制度与深入宣传贯彻《会计法》结合起来,按照社会主义市场经济发展的客观要求,研究如何与“收支两条线”管理及财政“三项改革”等国家有关措施相配套,形成整体效应,促进会计委派制度在维护我区经济秩序、防止腐败方面发挥更加积极的作用。