背景及分析 1、作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能重要举措，“放管服”改革已经推动政府职能发生深刻转变，极大地增强了市场活力。当前，深化“放管服”改革仍面临标准化建设滞后的突出问题，亟待尽快破题。 2、标准化理念和方法尚未很好地融入政府治理改革。地方政府服务和事项办理标准化体系滞后。地方政府落实权责清单和服务清单标准化力度不够，行政审批和公共服务标准没有规范统一，不同地区之间办事标准差异大。 3、缺乏复杂政务服务事项的“全周期”贴心指引。企业和自然人对行政事务办理流程、材料准备、办结时间等仍有大量“搞不清楚”的盲点，办事体验差。 4、因缺乏标准化监督评价体系。难以保障办事者的知情权、监督权，也不利于政府开展效能排名考核。 建议： 1、鼓励地方政府加强标准化研究，对行政许可事项管理、流程管理、服务管理、受理场所建设与管理、监督检查评价管理进行标准化建设，实现“场所标准化、服务标准化、运行标准化”。 2、多部门协同，为行政许可事项操作规程、政务大厅建设、部门事项进驻、办事服务流程等制订标准，在全国逐步推行，形成涵盖“全事项、全流程”的统一标准体系。 3、深入推进“最多跑一次”全国落地，实现“一标通用、一网通办、一表审批、一次办结”，把标准一致、效果一致的政务服务送到群众身边 4、通过标准化建设，结合政务信息化系统，探索以标准为基础，将相关工作纳入考核，推进“放管服”改革举措加速落地。 |